Valor Econômico

Para Rafael Cagnin, desorganização da cadeia produtiva, por exemplo, exige ações mais amplas

Lucianne Carneiro

O desempenho da indústria brasileira em 2021 mostra que a recuperação pós-pandemia foi interrompida e que esse processo não é tão simples quanto se imaginava inicialmente. A avaliação é do economista Rafael Cagnin, do Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (IEDI), que diz que desequilíbrios causados pela covid-19, como a desorganização da cadeia produtiva, exigem ações mais amplas.

Para ele, 2021 “não é um ano de retomada do crescimento industrial”. “Há uma desorganização produtiva muito ampla, alguns setores estão para trás. O processo de retomada não é tão simples como se previa no ano passado. Não é só acabarem as medidas restritivas que tudo volta”, afirma.

Após o impacto mais forte do início da pandemia, a produção industrial entrou em trajetória de recuperação e registrou nove meses seguidos de altas, entre os meses de maio de 2020 e janeiro de 2021. Ao longo este ano, porém, houve retração em cinco dos sete meses.

“A indústria deu uma brecada muito forte lá atrás e, até voltar a rodar com certa suavidade, leva um tempo. Há desequilíbrios em função da natureza da ruptura, ela gera fricções que precisam ser corrigidas”, afirma Cagnin.

Um dos problemas mais graves, diz ele, é a desorganização da cadeia produtiva, que provoca atrasos em toda a atividade industrial. Por causa do formato de montagem adotado pela maior parte da indústria, a falta de determinado insumo interrompe a produção. “Se o produtor não consegue substituir o fornecedor ou fazer alguma adaptação, isso atravanca o processo produtivo inteiro”, explica.

Além disso, o economista do IEDI cita uma mudança na composição da demanda da indústria, já que o avanço do e-commerce e dos serviços de delivery aumentaram a procura por determinados itens, como embalagens.

“É preciso lembrar também que temos mais de 14 milhões de desempregados. E parte desses desempregados está subocupada, ou seja, tem ocupação, mas não ganha o suficiente para sua cesta de consumo. E também temos o fator inflação corroendo o poder de compra da população. As dificuldades da demanda se sobrepõem à desorganização das cadeias produtivas”, afirma Cagnin.

Na sua avaliação, a saída da pandemia exige o caminho que vem sendo adotado por grandes economias mundiais, como Estados Unidos, países europeus e a Chica, que conjuga as questões conjunturais com um programa voltado para o médio e longo prazo. “É preciso uma retomada cíclica do crescimento, mas também uma estratégia voltada para a modernização da estrutura produtiva, de olho em digitalização e sustentabilidade”, defende.